S'il est certain que les administrateurs des différents serveurs de news ont
un certain pouvoir sur leur propre outil, leur permettant par exemple de
choisir si leur serveur recevra ou non les articles d'un forum particulier,
il n'existe pas d'autorité centrale sur Usenet.
La création d'un forum, par exemple, ne relève de l'autorité de personne: il
s'agit d'un processus selon lequel, après que n'importe quel utilisateur a
relevé et formalisé un besoin, une discussion va s'engager sur l'existence
de ce besoin, sur le sujet du nouveau forum et sa place dans l'arborescence.
Cette discussion, qui se tient dans un forum prévu pour
(fr.usenet.forums.evolution) mais dont l'annonce est postée (AAD: Appel à
Discussion) dans les forums les plus concernés, est ouverte à tous, et
chacun peut donner son avis, participer à la rédaction de la charte,
s'opposer à l'utilité du groupe, etc... Lorsque la plupart des intervenants
sont d'accord pour estimer qu'un consensus a été atteint, un vote est lancé,
et le groupe est créé à l'issue de ce vote s'il est positif.
Pour ce faire, un "message de contrôle" est posté qui va, automatiquement ou
non, créer le groupe sur tous les serveurs qui le recevront. Un tel article
peut être posté par n'importe qui, mais il va de soi que les administrateurs
des serveurs de news préfèrent ne créer que ceux qui ont passé avec succès
l'étape du vote. Il existe cependant une hiérarchie mondiale particulière
(alt.*) dans laquelle n'importe qui peut créer un groupe sans en passer par
un vote. Cette hiérarchie comporte donc des groupes plus ou moins
fantaisistes et n'est que rarement transportée entièrement par les
différents serveurs de news.
De même, n'importe qui peut poster un "message de contrôle" (Cancel) qui aura pour effet d'effacer un article de tous les serveurs qui le reçoivent. Cette spécificité permet donc à n'importe qui d'effacer n'importe quoi, à tout instant. Si Usenet n'est pas devenu un vaste champ de bataille sur lequel chacun efface les articles de ses contradicteurs, c'est sans doute parce que l'être humain n'est pas si mauvais qu'on le pense, ou parce que la plupart des utilisateurs ignorent ou préfèrent ignorer leur pouvoir.